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认真落实“三化” 切实做好人大工作

作者: 来源: 日期:2008-4-25 9:56:11 点击:


  

党的十七大报告和十一届全国人大一次会议人大常委会工作报告,对坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,提出了新的更高的要求,如何学习贯彻好报告精神,做好人大及其常委会工作,本人认为应落实好“三化”:

一、着力在提高人大工作认识上求深化。十七大报告和常委会工作报告指出,坚持中国特色社会主义政治发展道路,很重要一条就是要坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。因此人大及其常委会一是在人大制度理论认识上要有新境界。要充分认识到做好人大工作对于发展社会主义民主政治、巩固党的执政地位极端重要性,充分认识到人大工作大有可为、大有作为,增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。二是在坚持正确政治方向上要有新提高。要从全局高度思考问题、开展工作,自觉落实党的决策和主张,坚持重要工作及时向党委领导汇报制度,争取党委对人大工作的重视与支持,推动人大工作的发展。

二、着力在依法履行职责上求强化。科学发展、民主、民生、和谐社会是十七大报告的关键词,常委会工作报告也指出,2008年全国人大常委会要把落实党的十七大精神,作为首要的任务,深入贯彻科学发展观,推进社会主义经济、政治、文化、社会建设。因此人大及其常委会对照报告要求一是要以推动经济社会又好又快发展为主线,促进科学发展观的落实。要更好地行使重大事项决定权,使各项决议决定真正符合实际,符合科学发展观的要求;要更好地开展对计划和预算执行的监督,要重点监督部门预算编制、预算调整和超收收入安排、专项资金使用等情况;要更好地开展对工业产业结构调整、重点工程项目建设等经济活动以及加大环境保护和生态建设等情况的监督,促进地方经济社会的全面可持续发展。二是要以推进民主法制建设为目标,促进社会公平正义。要围绕法律的实施,开展好执法检查;要围绕推进依法行政、公正司法,开展对行政、司法机关严格执法、文明执法情况的监督;要围绕“五五”普法工作,积极参与和督促法制宣传教育活动的深入开展;要围绕促进法制统一,认真开展规范性文件的备案审查。三是要以关注民生、改善民生为重点,促进和谐社会建设。要突出对人民群众关心关注的社会公共事业,如城市公用设施建设、通乡通村公路建设以及文化、教育、卫生事业发展等的监督,提高人民群众的生活质量。要突出对直接涉及人民群众切身利益的问题,如新型农村合作医疗、免除农村学生学杂费、拓宽就业渠道、最低生活保障、加大法院判决执行力度等事项的监督,为人民群众谋福利;要突出对人大代表议案、建议的督办,通过多次开展办理情况检查、由常委会主任会议成员牵头督办以及将听取县政府办理议案建议情况的报告列入人代会议程等有力措施,促进议案、建议的落实;要突出处理好人大代表及人民群众的来信来访,要建立与政府办及公检法司信访联系会议制、信访件回复制、重点信访督办制,加大督办力度,维护人民群众利益和社会大局稳定。

三、着力在加强自身建设上求优化。十七大报告指出,要加强人大常委会制度建设,优化组成人员知识、年龄结构,常委会工作报告也要求,全国人大机关要以素质能力建设为重点,全面加强机关建设,更好地发挥集体参谋助手和服务班子的作用。因此人大及其常委会一是要提高自身素质。加强政治理论、法律法规和人大业务知识的学习,把思想和行动统一到十七大和十一届全国人大一次会议精神上来。二是要健全工作制度。以制度规范工作,以制度促进工作。三是要创新工作方式。在坚持国家法制统一的前提下,积极探索改进人大履行职责的途径和方法。四是要优化干部队伍。加强人大机关干部的培养、选拔和交流,把有文化、有能力、懂法律、高素质的年轻干部补充到人大工作行列中。五是要改进工作作风。在人大机关中树立密切联系群众、深入调查研究,勤政廉洁、务实高效的良好作风。六是要维护队伍团结。充分发扬民主,坚持集体行使职权,相互尊重、理解、关心,形成合力。

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